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隨著京津交通一體化發展進程加速,天津南站所在的濱海高新區等新興區域成為最大受益者。圖為濱海高新區的地標性項目“高銀天下”。資料圖片在京津冀協同發展的催化之下,京津冀區域也有望成為新的1小時都市圈的代表。 圖/CFP
交通軌道如同人體的動脈血管,只有暢通無阻,才能實現社會和經濟功能的無縫對接。在現代社會中,快捷方便的“1小時都市圈”越來越成為跨區域生活的衡量指標。如紐約都市圈、東京都市圈都是比較有名的1小時都市圈。
在京津冀協同發展的催化之下,京津冀區域也有望成為新的1小時都市圈的代表。而北京和天津兩大直轄市的交通對接,則是重中之重,受此影響,處於兩地交會處的核心板塊將會呈現出巨大利好。
前景 京津構建1小時都市圈
交通一體化是京津冀協同發展的重要內容,在功能疏解、產業轉移過程中扮演著關鍵角色。在交通運輸部近日召開的一次會議上,交通運輸部部長楊傳堂表示,要實現首都功能疏解、推動京津冀協同發展,必須首先打通交通運輸發展的大動脈。
按照規劃,2020年將形成京津冀9500公里的鐵路網和主要城市1小時城際鐵路交通圈,9000公里的高速公路網和主要城市3小時公路交通圈。
在這其中,京津兩大直轄市的對接最為人所矚目。北京將著力打造京津冀“一環六放射二航五港”的交通一體化體系,天津則將進一步加快與京津冀對接公路網建設。到2020年,天津市通過高速公路,將實現中心城區1小時內到達北京,3小時內到達河北省主要城市。
目前,天津與河北省、北京市之間有近10條斷頭路,長約124公里,未來將實現無縫對接。另外,即將建成的新增高速路將加大同城效應,如京台高速天津段長約6公里,目前工程接近尾聲。待北京段建成後,人們將真正享受“京津塘南通道”帶來的便利。
而在城際軌道上,除了京津城際鐵路之外,新軌道交通的設想很可能會隨著決策的出台而浮出水面。據天津市發改委主任張志強此前介紹,天津的地鐵已經在向北京方向延伸,下一步要向武清修建,“北京的地鐵已經延伸至大興,希望能夠對接”,其還進一步建議將薊港快鐵延伸至北京平谷,與北京城鐵網連接。
近日,北京新機場確認將落地永定河北岸,距離天津機場85公里。偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示,新機場的落地是京津冀協同發展具有實質影響的一步,將直接刺激京津冀核心區位的經濟和產業發展。
張志強此前接受新京報採訪時就建議,實施天津至北京新機場城際鐵路項目,統籌考慮首都機場,首都二機場,天津濱海機場資源。目前,天津機場和京津城際已經實現互聯。5月8日,天津機場在北京南站設立的異地候機樓正式投入使用。
核心 交通佈局需切合產業定位
儘管交通一體化被認為是區域經濟協同發展的先行領域,但在胡景暉看來,在大戰略層面,三地經濟、產業的科學發展和協作才是實現京津冀協同發展的核心。
國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴近期表示,如果不明確交通的需求,構建城際軌道交通網、高速公路網等都是盲目的。因此需要搞清楚京津冀將來的區域合作關係、未來的城鎮化格局、產業發展和交通運輸之間的對應關係。
交通對接首要是疏導北京人口資源,這就要求在社會保障領域進行對接。天津正在研究實行醫療保險異地結算等,逐步形成京津公共服務的協同管理機制。
在此基礎上,京津兩地交通對接更加有的放矢。近期,天津市將加快建設京津冀智能交通網絡,推進京津“一卡通”互聯互通,實現在公交、地鐵、輕軌、出租車領域,以及京津城際列車進出站刷卡支付。
更為受關註的是產業領域,京津兩地將會基於各自不同的產業發展方向合作。按照國務院的要求,北京將定位於四大功能:政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心,但未提經濟中心。相反,天津則定位於“國際港口城市、北方經濟中心和生態城市”。因此,天津將以中心商務區為載體加強與北京金融合作,依托未來科技城打造京津科技合作帶。
業內人士預計,在天津濱海高新區重點打造的中央商務區中,以“高銀金融117大廈”等為主的國際商務區,足以吸引金融等高端企業的進駐。而從完善區域功能的角度看,也必將提升整個區域的價值,有助於加速區域內產、城、人的融合。
趨勢 天津濱海高新區趁勢崛起
隨著京津交通一體化發展進程加速,最大的受益者無疑是京津軌道之間的交會區域,如天津南站所在的濱海高新區等新興區域。
以該區域的地標性城市綜合體項目——“高銀天下”為例,其距離天津南站僅約5到8分鐘車程,乘客可乘坐地鐵3號線直達天津南站,實現半小時直達北京,擁有高效快捷的城際網路。距天津濱海國際機場18公里,天津濱海國際機場首家市區內城市候機樓也已在該區域開通。
該區域並非只有單純的交通利好,而是基於雄厚的產業佈局。天津濱海高新區是天津的八大功能區之一,1991年被國務院批准為首批國家級高新技術產業開發區,總體規劃面積97.96平方公里。
2013濱海高新區核心區全年完成生產總值830億元,實現了兩年翻一番,增速保持天津第一。天津濱海高新區將依據區域優勢,建設天津新中央商務區,以承接北京金融、文化等高端產業的轉移。
產業基礎雄厚的濱海高新區,在天津地鐵建設的推進之下,優勢越發明顯。去年底天津地鐵3號線延長線與南站交會,從高銀天下可乘坐地鐵3號線實現與中心城區對接,實現高鐵、地鐵零換乘。
本版採寫/新京報記者 龔小鋒 (原標題:交通一體化催熱京津“雙城記”)
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