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中新社北京3月8日電 (記者 陳小願)全國政協委員、中國科學院國家天文臺台長嚴俊8日在票貼北京呼籲,應實施更嚴厲的監督問責機制,重大決策被證明錯誤或無效的,需對責任人終身問責。
在當天舉行的全國政協十二屆二次會議第三次全體會議上,嚴俊作抗癌食物第一名題為《尊重規律科學求實 莫讓政府決策成笑談》的發言。
他說,當前,眾多公共資usb源的配置大權主要由各級主政官員把控。儘管行政決策從方案設計到論證完善,領導“一言堂”的現象至少從形式上大為減少,但輕視規律、武斷臆測的現象仍然突出,家底不清、論而不證的狀況依然存在。從“造城運動”之後的新城遍地、鬼城頻現,到“古城熱”、“故里熱”之中的大拆大建、餘留的欠債爛尾,各類怪相既是佐證,更是警示。
嚴俊說,政府重大決策往往“開弓沒有回頭箭”,沒有太多試錯空借貸間,尤需謹慎。為此,他提出以下建議:
——加強決策的基礎性研究。借助現代科技手段完善決策機制,強化信息採集、共享、挖掘、分析和應用。大力弘揚深入基層扎實調研的優良傳統。冀望於僅憑膠原蛋白鍵盤鼠標敲敲打打摸清情況,在任何時候都是不現實的。
——健全決策咨詢機制。加強政協協商民主和人大參與政府決策的制度建設;強化專家在決策全程的深度參與;結合中國特色新型智庫建設,壯大跨地區、跨部門、多元化的咨詢專家隊伍。
——規範評估制度。決策部門事前需對決策成效、風險進行預測,圍繞合法性、合理性、可行性、可控性開展評估並制定相應預案。委托第三方,定期對超過一定範圍、規模、層級的決策分階段實施事後評估。
——建立長效的黨政人才科學素養提升機制。應在幹部培訓中加入更多相關課程和負面案例教學,以促進幹部科學素養的提升、科學思維的養成,以及對專業知識的尊崇和善加應用。
——實施更嚴厲的監督問責機制。依法落實人大質詢、罷免規定;重大決策被證明錯誤或無效的,需對責任人終身問責;對機構和專家的咨詢意見、評估結論可應詢公開,接受監督;完善制度,使問責規範化、程序化。(完) (原標題:政協委員:重大決策錯誤或無效 需對責任人終身問責)
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